一是(shì)否定说,认(rèn)为合同因解除溯及既往消灭,违约金条款失去效(xiào)力,且债务人根本违约责任已吸收瑕疵履行违约(yuē)责任,故当事(shì)人(rén)仅能主张(zhāng)损害赔(péi)偿,无权请求支付违约金;二是肯(kěn)定说,认为支付(fù)违约金(jīn)的行为,是当事(shì)人通过预(yù)先设定并(bìng)独立于履约行为之外的给(gěi)付(fù)行为,且《民法典(diǎn)》第五百六十七条规定,“合同的权利义务关系(xì)终止,不影响合(hé)同中结算和清理条款的效力”。
我们认为,《民法典》第五百六十六条第二款规定,合同因违约解除的(de),解除权人可以请求违约方承担违约责任,但当事(shì)人(rén)另有约定的除外。这里的违约责任当然包括合同内定的违约金。司法实践中(zhōng)对(duì)此问题也有明确(què)的(de)司法政策与司法解释。最(zuì)高人民法院《关于当前形(xíng)势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的(de)指(zhǐ)导意见》(法(fǎ)发〔2009〕40号(hào))第(dì)八条规定,“……合同解除后,当事人主张违(wéi)约金条款继续(xù)有(yǒu)效的,人民法(fǎ)院可(kě)以(yǐ)根据合同法第九十八(bā)条的规定进行处理”,其实质是认为违约金条款系当事人事先达成的、可(kě)独(dú)立于(yú)合同剩(shèng)余条(tiáo)款之外的合意,该条款的效力不(bú)因(yīn)合同权利义(yì)务终止而受到影(yǐng)响。另外,最高人(rén)民法院(yuàn)《关于审理买卖合同(tóng)纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条(tiáo)规定:“买卖(mài)合同因(yīn)违约而解除后,守约方主张继续适(shì)用违约金条款的,人民(mín)法院应予支持;但约定的违约(yuē)金过分高于(yú)造成(chéng)的(de)损失的,人(rén)民法院(yuàn)可以参照(zhào)民法典第五百八十五(wǔ)条(tiáo)第二款的规定(dìng)处理。”虽然(rán)本条是(shì)关于买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)的规定,但其所体现出的违约金条款在效力上不因合同解除(chú)而受影响的法理,完全可以类推(tuī)适用于其他类型的合同。因此,总(zǒng)体而言,若合同因违约(yuē)而解除,违约金条款可继续适用,但违约金过分高于因解约造成的损失(shī)的(de),对于超(chāo)过部分,人民法院可以根(gēn)据当事(shì)人的请求予以调整(zhěng)。