一、12周（zhōu）岁至14周岁未成年人（rén）犯故（gù）意杀人罪情节（jiē）恶劣（liè）拟（nǐ）负刑责
近（jìn）年（nián）来低龄未成年（nián）人（rén）实施严重犯罪的案件时（shí）有发生，引发社会关注。经会同有关方（fāng）面反（fǎn）复研究，草案二审稿采取了（le）“两条腿（tuǐ）走路”的方（fāng）式：
草案二审稿（gǎo）规定，在特定（dìng）情（qíng）形（xíng）下，经特别程序，对法（fǎ）定最低刑事（shì）责任年龄作（zuò）个别下（xià）调，在（zài）刑（xíng）法第十七条中规（guī）定：已（yǐ）满十二（èr）周岁不满十四周岁的人，犯故（gù）意（yì）杀人（rén）、故意伤害罪（zuì），致（zhì）人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应（yīng）当负刑事责任（rèn）。
同时草案二审稿统筹（chóu）考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法（fǎ）修改相（xiàng）关问题，将收容教养修改为专门（mén）矫治教育。规定：“因不满十六周岁不予刑事处罚的（de），责（zé）令他的家长或（huò）者监护（hù）人加以管教；在（zài）必（bì）要的时候（hòu），依（yī）法进行（háng）专门（mén）矫治教（jiāo）育（yù）。”
二、明确规（guī）定（dìng）监护、收养等类人（rén）员性侵犯（fàn）罪应（yīng）负刑事责任
针对实（shí）践中（zhōng）性侵未成年人等犯罪（zuì）案件较为突出的问题，草案二（èr）审稿作了多（duō）处补充完（wán）善：
一是（shì）修改奸淫幼女犯罪（zuì），对奸淫不满十（shí）周（zhōu）岁的幼女或者造成幼女伤害等严重（chóng）情形明确适（shì）用更（gèng）重刑罚。
二是增加特殊（shū）职责人员（yuán）性侵犯（fàn）罪，对负有监护（hù）、收养、看护、教育、医疗（liáo）等（děng）特殊职（zhí）责人员，与已满（mǎn）十（shí）四周岁不满十六周岁未成（chéng）年女性（xìng）发生性关（guān）系的，不论未成年人是否（fǒu）同（tóng）意，都应追究刑事责任（rèn）。
三是修（xiū）改猥（wěi）亵儿童罪，进一步明确对（duì）猥亵儿童罪适用更重刑罚的具体情形。包括：猥亵儿童多人或者多次的；聚众或（huò）者在（zài）公共场所猥亵儿童的；造成儿童伤（shāng）害或者其他严（yán）重后果的；猥亵手段恶劣（liè）或者有其他恶劣情节的。
三、将实施一些严（yán）重（chóng）犯罪（zuì）后的“自洗（xǐ）钱”明（míng）确为犯罪
为进一步（bù）发挥（huī）刑法（fǎ）对防范（fàn）化解金融风险、维护金融秩（zhì）序的重要作用，草案二审稿（gǎo）加大（dà）对（duì）有关金融犯罪惩治力度。
草案二审（shěn）稿修改洗钱罪，将实（shí）施一些严重犯罪后（hòu）的（de）“自（zì）洗（xǐ）钱（qián）”明确为犯罪，同时完（wán）善有关洗（xǐ）钱行为方式，增加地下钱庄通过“支付”结算方（fāng）式洗钱等。
作上述修改后，刑法第一百九十一条、第三百一（yī）十（shí）二条等规定的洗（xǐ）钱犯罪的上游犯罪包含（hán）所有（yǒu）犯（fàn）罪，“自洗钱”也可单独（dú）定罪。为有关（guān）部门有（yǒu）效（xiào）预防（fáng）、惩（chéng）治洗钱违（wéi）法犯（fàn）罪以及境外（wài）追逃追赃提供充（chōng）足的法律保障。
此（cǐ）外，草案二审稿针对新情况（kuàng），补（bǔ）充（chōng）完善了操纵证券、期货市场罪的情（qíng）形（xíng），进一步（bù）严密刑事法（fǎ）网。同时，加（jiā）大对单位犯集（jí）资诈骗罪的处罚力度，并相应修改刑法第二百条规定。
四、对（duì）暴（bào）力（lì）袭警行为增加单（dān）独的法（fǎ）定刑（xíng）
为进一步加强对袭警行为的预防、惩（chéng）治，草案二审稿对暴力袭击（jī）正（zhèng）在依（yī）法执行公（gōng）务（wù）的（de）人（rén）民（mín）警察的行为（wéi）增加单独的法（fǎ）定刑。
有的人大常委会委员、部门建议从法律上进一步加强对袭警行为的预防、惩（chéng）治，修（xiū）改刑法第二百七十七条第五款规（guī）定的（de）“暴（bào）力袭击正（zhèng）在依法执行公务的人民（mín）警察”依照（zhào）妨害公务罪从重（chóng）处罚的规定，增加单（dān）独的法定刑。同时，针（zhēn）对使用枪支、管制刀具或（huò）者驾驶机（jī）动车（chē）撞击等（děng）严重暴力袭警行（háng）为，增加规（guī）定更（gèng）重的处罚。全国人大宪（xiàn）法和法律（lǜ）委员（yuán）会经（jīng）研究，建议采（cǎi）纳上述见。
五、将冒名（míng）顶替上大（dà）学行（háng）为认定为犯（fàn）罪
根据草案二（èr）审稿，冒名（míng）顶替上大学行（háng）为拟被认定（dìng）为（wéi）犯罪。
一些人大常委会组成人员、部门、地方和社会公（gōng）众提出，社会（huì）上发生的冒名（míng）顶替（tì）上大学（xué）等事件，严重损害他人利益，破坏教育公平和社会（huì）公平正义（yì）底线，应当专门规定为犯罪。全国（guó）人大宪法和法律委（wěi）员会经研（yán）究，建议采纳上述意（yì）见，将（jiāng）盗用、冒（mào）用他人身份，顶替他人取（qǔ）得高等学（xué）历教育入学（xué）资格、公务员录用资格、就业安置（zhì）待遇的行为（wéi）规（guī）定为犯罪，同（tóng）时规定组织、指使他人实（shí）施的，从（cóng）重（chóng）处罚。
六、境外赌场人员组织、招（zhāo）揽我国公民出（chū）境赌博犯罪入刑
近年来跨境赌博违法犯罪严重，致使（shǐ）大量资（zī）金外（wài）流等（děng），严重（chóng）损害（hài）国家形象和经济安全。
针（zhēn）对此，草（cǎo）案二（èr）审（shěn）稿作出（chū）修改，拟进一步调整开设赌场罪的刑罚配（pèi）置，同时增（zēng）加境外赌场人员（yuán）组织（zhī）、招（zhāo）揽我（wǒ）国公民（mín）出境赌博犯罪（zuì）。
七、将组（zǔ）织、强迫运（yùn）动员使用兴奋剂等入刑
草案（àn）二审稿针（zhēn）对（duì）有关兴（xìng）奋（fèn）剂违规行为（wéi），增加相（xiàng）应规定。
有的部门提出，有关兴奋剂违规行为严重损害国家形象，破坏体育（yù）竞赛（sài）公平竞争，严重损害运动员身心健康，建议（yì）将组织、强迫运动员使用兴奋剂（jì），以及（jí）引（yǐn）诱（yòu）、教唆、欺（qī）骗运动员（yuán）使用兴奋剂参加国内（nèi）、国际重（chóng）大体育竞（jìng）赛，或者向其提供（gòng）兴奋剂等（děng）严重情（qíng）形规定为犯罪（zuì）。
针对此，草案二审稿（gǎo）在刑法第三百五（wǔ）十五条后增加（jiā）一条，作相应规（guī）定。
